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“十四五”先进制造业集群发展蓝图酝酿待出

2021-03-23 光明网 【 字体:

  “十四五”时代,先辈制造业集群的扶植与进展将片面提速。记者22日从工信部得悉,工信部经过集群比赛的方法,环绕新一代信息技巧、高端装备、新资料、生物医药等重点范畴,遴选25个先辈制造业集群作为重点培养工具,包罗深圳市新一代信息通讯集群、上海市集成电路集群、南京市新型电力(智能电网)装备集群等。现在,25个重点撑持集群正在进行公示。

  在此根本上,工信部下一步将构成“十四五”时代天下集群进展的一张蓝图,包罗制订施行专项进展行为、撑持集群内制造业翻新焦点扶植、强化当局投资基金撑持、经营一批庞大工程和名目等举动,打造一批有国际相互合作力的先辈制造业集群。集群所在地撑持细则也进一步明白,环绕资金撑持、个税减免、中小企业培养等进一步出台针对性举动,对准千亿级、万亿级的范围打造集群进展新劣势。

  增进先辈制造业集群进展,是我国鞭策制造业优化晋级、参加环球家产链合作相互合作的紧张道路。工信部计划司相干负责人暗示,我国制造业正处于由大变强的要害时代,培养进展一批先辈制造业集群,是鞭策我国制造业在家产构造和空间布局上完成高品质进展的紧张支持,对优化和不变家产链供给链,构建当代家产体制,畅通制造业海内国际双轮回具备紧张意思。

  站在“十四五”的新起点上,先辈制造业进展的新图景进一步明白。“十四五”计划大纲提出,培养先辈制造业集群,鞭策集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先辈轨道交通装备、先辈电力装备、工程机器、高端数控机床、医药及医疗装备等家产翻新进展。

  针对重点集群,更多撑持举动正在酝酿中。记者从工信部计划司得悉,将进一步美满顶层计划,展开先辈制造业集群进展专项行为,加速强链补链,优化制造业翻新焦点扶植布局,鞭策家产个性要害技巧攻关,培养一批具备环球相互合作力的“链主”企业和“专精特新”中小企业。撑持集群翻新办理形式,培养扶植专业化集群进展增进构造。依靠市场化机制,阐扬当局投资基金政策感化,经营一批庞大工程和名目,增进家产根本高级化、家产链当代化。

  相干集群所在地也紧抓家产晋级窗口,锚定“十四五”时代千亿级、万亿级的进展目的,鞭策制造业高品质进展。南京提出,到2025年新型电力(智能电网)装备集群产值冲破4000亿元。株洲提出,建成天下级先辈轨道交通装备家产集群,到2025年完成集群范围冲破2000亿元,扶植天下一流的轨道交通装备研发焦点、国际抢先的轨道交通装备智造焦点。广深佛莞智能装备家产集群提出,到2025年建成产值冲破万亿元的天下级智能装备家产集群,构成翻新活泼、布局优化、范围抢先的智能装备家产体制。

  翻新、人材、资金等本钱也将进一步集结。记者了解到,上海集成电路集群“十四五”时代将再投入3000亿元,同时在人材落户、个税减免、中小企业培养、家产基金撑持等方面出台有针对性的政策,保证家产进展。深圳将面向深广高端医疗器械集群撑持重点名目扶植,阐扬当局基金引诱感化,吸收家产投资基金和创业投资机构,创设全链条本钱撑持方法。

  自2019年启动先辈制造业集群培养事情以来,工信部翻新方法,搭建集群间彼此比拼的“赛场”,前后经过两轮集群比赛,终究拟断定25个重点撑持集群。工信部计划司相干负责人暗示,比赛旨在经过“跑马论英雄”,从差别行业范畴内的抢先者中,依照一致的评价规范,选出能负担国度任务、代表我国参加环球相互合作相互合作的“国度先辈制造业集群”,让它们去打击“天下冠军”。

  在翻新机制和利好举动的鞭策下,先辈制造业集群正鞭策企业会聚和家产进展由“物理相加”转向“化学相融”,在提拔协同翻新本领、增强家产链高低游精密合作、加速地区协同进展等方面获得踊跃功效。

  广东省深广高端医疗器械集群笼盖了500多家高端医疗器械企业,虽然跨越深圳、广州两市,但高低游家产链却联合得非常精密。出产上,医用生物资料、传感器、探测器等要害零部件供给企业高度凑集,构成了“一小时”外协与定制加工供给圈。畅通上,物流、仓储等第三方供给链企业到达上万家,为畅通高低游企业畅通供给强有力支持。2019年,该集群产值到达255亿元,占天下高端医疗器械总产值的42.5%。

  青岛市轨道交通装备集群具有家产链高低游企业479家,产物当地配套率跨越50%,家产动员天下各轨道交通地区经济8000亿元以上。依靠中车四方股份、中车四方所等龙头企业与海内一流大学和焦点配套企业,共建家产技巧翻新战略联盟,增进大中小企业融通进展。

  “处所经过培养进展先辈制造业集群,凭仗家产进展根本和特征,将有用增进家产、翻新、人材、本钱、数据等本钱在必然地区的会聚,增强地区进展的协同性。”中国科学院科技战略咨询研究院研究员赵作权暗示,先辈制造业集群创设了政产学研用网络化协同机制,增进制造业与技巧翻新有用毗邻,加速科技翻新功效向大范围商业化转化。同时,强化家产链的程度合作和垂直整合,“链主”企业与高低游“专精特新”中小企业精密配套,使家产链供给链越发矫捷并富有韧性,有用构成范围经济。

  下一步,工信部将增强对先辈制造业集群的引导和评价,优化集群比赛机制,做好集群的静态办理。经过比赛引诱,加速创设国度、省、市多梯次集群培养体制,增进构成集群竞相进展、品质程度接续提拔的新格局。

  中国电子信息家产进展研究院计划所地区进展研究室主任侯彦全暗示,营建优良的政策情况,将进一步增强集群进展生命力。下一步需做好集群政策的统筹兼顾,建立包罗家产、翻新、财务、金融、地区和大众效劳等政策在内的集群政策工具箱,针对集群个性需要,搭建人流、物流、资金链、信息流会聚的各种大众效劳平台。在撑持龙头企业与家产链高低游中小企业创设根植于当地的地区配套供给体制的同时,鼓舞中小企业“抱团相互合作”,踊跃参加环球化进展。(郭倩)

[义务编纂: 李俊男 ]

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