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行业龙头市值蒸发940亿!电子烟监管风暴,威慑力为何这么强?

2021-03-23 红星新闻 【 字体:

日前,工业和信息化部、国度烟草专卖局研讨草拟了《关于点窜〈中华人民共和国烟草专卖法执行条例〉的决议(收罗看法稿)》,于昨日(3月22日)开端向社会地下收罗看法。个中明白指出,电子烟拟参照卷烟治理,激发庞大存眷。

音讯一出,电子烟板块迎来激烈震惊。美股上市的悦刻母公司雾芯科技(RLX.US)随即大跌47.84%,市值蒸发940亿钱。昔日,A股和港股电子烟板块激烈震惊,电子烟指数下跌3.45%,相干概念股全线下跌。

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电子烟指数昔日下跌3.45%

北京控烟协会会长张建枢向本钱局暗示,目下当今电子烟行业乱象丛生急需羁系,但能否该当由烟草局部来羁系还有待商议。

电子烟拟参照卷烟治理

电子烟概念股全线大跌

在《关于点窜〈中华人民共和国烟草专卖法执行条例〉的决议(收罗看法稿)》中明白提出,拟在《中华人民共和国烟草专卖法执行条例》附则中增加一条,作为第六十五条:“电子烟等新型烟草成品参照本条例中关于卷烟的有关划定规矩施行。”

工信部暗示,点窜的起因是重要考虑到三点:第一是促进电子烟羁系法治化;第二是电子烟等新型烟草成品与传统卷烟在中心身分、产物功用、消耗体式格局等方面拥有同质性,电子烟等新型烟草成品参照卷烟有关划定规矩施行,合适以后国际羁系的通行做法;第三是增强电子烟羁系效力,无效范例电子烟消费运营勾当,处理电子烟存在的产物品质保险伤害、虚伪告白等题目,实在保证消耗者正当权利。

我国现行《烟草专卖法执行条例》(以下简称《执行条例》)于1997年7月正式宣布执行,后经2013年、2016年两次点窜,重要波及卷烟、雪茄烟。《执行条例》明白,烟草专卖,是指国度对烟草专卖品的消费、贩卖和进出口营业执行把持运营、同一治理的轨制。

现行的《执行条例》共十一章、六十五条,内容涵盖烟草专卖答应请求前提,烟叶的栽培收买和挑唆,烟草成品的消费、贩卖、运输、进出口贸易,和监视反省和法律责任。

个中第六条划定规矩,处置烟草专卖品的消费、批发、批发营业,和运营烟草专卖品进出口营业和运营本国烟草成品购销营业的,必需请求支付烟草专卖答应证。烟草专卖答应证又详细分为:消费企业答应证、批发企业答应证和批发答应证三类。

获得答应证后,消费环节划定规矩,烟草成品消费企业必需严酷施行国度下达的消费企图。贩卖环节请求,批发应在外地的烟草专卖批发企业进货。运输环节请求获得准运证。

监视反省环节明白,国务院烟草专卖行政主管局部在必要时,能够在重点地域设立派出机构;省级烟草专卖行政主管局部在必要时,能够向烟草专卖品消费、运营企业派驻职员。

《执行条例》还明白,在烟草专卖品的消费、批发、批发、运输等各环节“无答应从业”的,将被处以响应罚款或充公守法所得。

若此次收罗看法稿得以经过,则意味着电子烟等新型烟草成品将参照上述划定规矩施行。

音讯一出,电子烟板块迎来激烈震惊。美股上市的悦刻母公司雾芯科技(RLX.US)昨日大跌47.84%,市值蒸发940亿钱;港股上市公司思摩尔国际(06969.HK)昔日开盘时下跌40%,盘中有所收窄,停止3月23日开盘股价下跌27.22%。

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悦刻母公司雾芯科技昨日大跌47.84%

Wind数据表现,电子烟指数昔日下跌3.45%。个中,国际高纯度尼古丁供给商金城医药(300233.SZ)下跌12.40%,锂电池建造商亿纬锂能(300014.SZ)下跌15.85%。随后亿纬锂能在互动平台暗示,该公司为国际外著名企业供给电子雾化器电池,不波及电子烟的建造和贩卖。

昔日晚间,思摩尔国际也在港交所布告称,董事会注意到,公司股价及成交量近期泛起不平常动摇。工信部昨日宣布《关于点窜〈中华人民共和国烟草专卖法执行条例〉的决议(收罗看法稿)》,提出电子烟等新型烟草成品参照卷烟有关划定规矩施行。公司没法核实或认识羁系政府在此方面之任何立法企图或施行政策概况,将会监察有关情形及其对本公司旗下中国营业之潜伏影响。

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金城医药下跌12.40%

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亿纬锂能下跌15.85%

天风证券以为,此次修例起首明白了雾化电子烟的羁系主体,由中烟作为羁系机构停止监视反省,增强羁系是重要目标,但完整禁售或完整专营专卖的能够性较低。同时,因高浓度尼古丁为伤害化学品,此前并不严酷治理步伐和消费体系保险监视计划,在对雾化电子烟停止“类烟草化”治理后,羁系机构或将对尼古丁的消费、贩卖停止答应制或牌照制,有天资、消费范例的企业可容许进入产业链消费、贩卖环节。

中国电子烟企业达17万家

电子烟产物销量逐年增加

地下数据表现,中国是寰球最大的潜伏电子烟市场。停止2019年中国约有2.867亿烟民,行业潜伏市场规模为1129亿元钱。而电子烟产物的渗透率只要1.2%,行业将来的展开空间可观。

最近几年来,国际出现了大量的电子烟消费建造企业,电子烟销量也浮现出大幅增加趋向。

数据表现,目下当今我国共有超4.7万家企业称号或运营规模含“电子烟、电子雾化器”,且状况为在业、存续、迁入、迁出的电子烟相干企业。从企业范例上看,52%的相干企业为集体工商户,47%的相干企业为有限责任公司。从注册本钱上看,近8成的电子烟相干企业注册本钱在200万以下。从行业漫衍上看,近9成的电子烟相干企业漫衍在批发和批发业。

另据中国电子烟行业委员会数据,2020年,中国电子烟出口额达494亿元,国际贩卖达145亿元。与2019年比拟,出口下跌了12.8%,而国际贩卖额也下跌了30%。

值得注意的是,在电子烟行业狂欢的面前,则是业界关于电子烟能否无害的深切议论,那末能否有切实证据注解其比传统卷烟更安康?

中国疾控中心研讨员吴宜群曾暗示,不克不及以电子烟“不开释焦油”等作为证实电子烟“迫害比卷烟小”的根据。“电子烟开释的物资里,含有有毒以至致癌物;并且,目下当今市场上电子烟种类成千盈百,尼古丁增加量缺少尺度,香料、增加剂形形色色,没法定性定量地与卷烟停止比拟。”

2019年的央视“3·15”晚会揭破了电子烟的迫害,即与卷烟一样,电子烟一样会发生诸多无害物资,迫害吸食者和主动吸食人群的安康。别的,长时间吸食电子烟一样会发生尼古丁依附。

天下卫生组织《2019年寰球烟草风行呈报》指出,电子烟消费者使用“无烟产物”之类的字眼蒙蔽民众,宣称电子烟是一个“更安康的抉择”,但这类产物一样会发生有毒排放物,并对公家形成长期或短时间安康影响。以是,天下卫生组织倡议:“固然电子烟触发的详细伤害还不有结论性评价,但它无疑是无害的,该当加以羁系。”

羁系政策逐步趋严

专家倡议电子烟由第三方羁系

在对电子烟行业能否会迫害安康的争议声中,羁系也逐步趋严。

2016年1月,深圳处所尺度《电子烟雾化液产物通用技巧请求》开端执行,个中对电子烟雾化液的技巧请求、磨练划定规矩、标识包装等作出划定规矩,深圳电子烟液的消费自此有了能够遵照的指导性尺度。

2017年12月,中国电子商会电子烟行业委员会制定的《电子烟雾化器具产物通用范例》《电子烟雾化液范例》两套集团尺度开端执行。

2018年8月,国度市场监视治理总局、国度烟草专卖局宣布《关于制止向未成年人出卖电子烟的布告》,制约了电子烟贩卖的工具规模,也制约了在线上渠道的贩卖。

2019年11月,国度烟草专卖局、国度市场监视治理总局下发《关于进一步珍爱未成年人免受电子烟陵犯的布告》,再次提到电子烟不得经过线上渠道贩卖,暗示要共同各地展开的“电子烟市场专项反省行为”。

2020年7月,国度烟草专卖局再次展开为期两个月的电子烟专项整理,对电子雾化烟接续增强行业范例。

2020年10月,新《未成年人珍爱法》宣布,明白向未成年人贩卖电子烟是守法的。

跟着将来点窜后《烟草专卖法执行条例》正式出台,电子烟行业蛮横发展的时期将会停止。

据认识,传统卷烟由动物加工建造而成,大多数电子烟则由化学身分分解,到场电子装备后将其雾化出来。

北京控烟协会会长张建枢以为,电子烟与传统烟草是有素质差别的。

张建枢通知本钱局,目下当今有些电子烟里含有尼古丁,有少局部则不含尼古丁;有种加热不燃烧型的,素质上属于烟草,能够占到电子烟产物的三分之一,而大局部电子烟主导产物是尼古丁电子传输零碎,不克不及够归类到烟草内里。

“目下当今电子烟产物乱象丛生,不国度尺度,急需国度层面的羁系,但我认为该当由第三方来羁系。”张建枢暗示,电子烟与传统烟草属于合作性产物,不宜由烟草局部羁系。

同时张建枢认可,目下当今来看电子烟并不做到协助人们戒烟,但若是加以指导,能够会朝着安康的道路走。“传统烟草对人们的迫害是公认的。而电子烟列出的身分根本都在食品增加剂内里,以是由食药监局羁系大概更任重道远,也越发迷信松散。”

在网经社电子商务研讨中心特约研讨员、上海正策状师事务所状师董毅智看来,若是电子烟依照烟草专卖来施行,那末大量的电子烟贩卖网点能够被洗濯掉,由于未经答应售卖属于不法运营,以至波及到刑法的“不法运营罪”。一批电子烟企业也能够被淘汰掉。“但电子烟范畴不断不明白羁系的话,从中长期来看对从业者也是晦气的。”

董毅智暗示,目下当今电子烟行业洗牌正在加重,上市公司估值遍及虚高。

“在税收方面,电子烟与传统烟草合作中盘踞劣势,但这类情形是不能够长期的,电子烟必定会归入到全部国度的税收的体系内。”董毅智说,若是想要经过羁系套利建造政策盈利的话,这个周期是无比短的,伤害也无比大。不成否定的是,我国在电子烟相干技巧方面的确处于天下领先地位,全部产业链也只要中国具有,以是跟着羁系增强及税收加重,电子烟产业链大概会向东南亚转移。

旧事记者 卢燕飞

责编 任志江 编纂 陈应鹏

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