《经济参考报》记者3月31日从财务部得悉，日前，财务部、国度村庄复兴局、国度成长改革委、国度民委、农业乡村部、国度林业和草原局结合印发《地方财务连接促进村庄复兴补助资金经管方法》（以下简称《连接资金经管方法》），对地方财务连接促进村庄复兴补助资金（以下简称连接资金）作出片面划定。

　　据悉，为撑持强固拓展脱贫攻坚结果同村庄复兴有用连接，原地方财务专项扶贫资金调解优化为连接资金。地方财务2021年估算布置连接资金1561亿元，比上年增添100亿元。

　　依照《连接资金经管方法》，在资金用处上，重点撑持培养和强大欠发达地区特征上风工业并逐年进步资金占比，撑持健全防备返贫致贫监测和帮扶机制、“十三五”易地扶贫搬家后续搀扶、脱贫劳动力失业增收，和补齐须要的乡村人居情形整治和小型公益性基础设施创建短板等。

　　《连接资金经管方法》明白，连接资金不得用于与强固拓展脱贫攻坚结果和促进欠发达地区村庄复兴有关的付出，包孕：单元基础付出、交通工具及通信装备、营建楼堂馆所、各类奖金补助和福利补助、了偿债权和垫资等。了偿易地扶贫搬家债权按有关划定履行。

　　在资金分派上，持续依照身分法测算，综合思量过渡期的重要义务和特色肯定分派身分及权重，明白连接资金布置向国度村庄复兴重点帮扶县及新疆、西藏倾斜，并请求各省分派资金时兼顾兼顾脱贫县和非贫苦县实践情形，推进平衡成长。

　　在资金应用上，对峙下放权限和强化经管相结合，将连接资金名目审批权限持续下放到县级，并给予更大自主权，明白县级可兼顾布置不跨越30%的到县连接资金，撑持非贫苦村成长工业、补齐须要的基础设施短板和县级村庄复兴计划相干名目。

　　在资金羁系上，请求各地创建完美强固拓展脱贫攻坚结果和村庄复兴名目库，提早做好名目储蓄，严酷名目论证入库。增强连接资金和名目经管，落实绩效经管请求，片面奉行地下公示轨制，加速估算履行，进步资金应用效益。

　　中国财务科学研究院研究员申学锋指出，经管方法实践上列出了付出名目的正面清单和负面清单。正面清单包孕，易地扶贫搬家后续搀扶，这干系到脱贫人民的持续成长；补齐乡村人居情形整治短板，这是着眼城乡交融成长的须要办法。文件列出的负面清单则是提防财务危险的幸免请求。申学锋指出，要确保资金花出后果，事先的名目论证一定要做好，与此同时，事中过后的羁系也要同步跟上。（孙韶华）